Author :
Abstract
Yoksulluk, tarih boyunca insanların, ülkelerin karşılaştığı, çözmeye çalıştığı temel sorunlardan birisidir. En genel tanımıyla insanların temel ihtiyaçlarının karşılayamaması olarak tanımlanmaktadır. Sosyal bilimlerde birçok kavramda olduğu gibi yoksulluk kavramı ve tanımı üzerinde de tam bir uzlaşı bulunmamaktadır. İşsizlik, eğitim eksikliği, savaşlar, ülkelerin ekonomik gelişmişliği, siyasi istikrarsızlık yoksulluk üzerinde etkili olmaktadır. Yoksulluk sadece az gelişmiş veya gelişmemiş olan ülkelerin sorunu değildir. Gelişmiş ülkeler için de yoksulluk önemli bir sorun olarak çözüm beklemektedir. Yoksullukla mücadele kapsamında ulusal ve uluslararası alanda uygulamalar, düzenlemeler hayata geçirilmektedir. Bütün ülkeler kendi yönetim yapıları, ekonomik imkanları ölçüsünde yoksullukla mücadele politikaları uygulamaktadırlar. Yoksullukla mücadele kapsamında merkezi yönetimler politikalar belirlemekte ve mücadele etmektedirler. Günümüzde yoksullukla mücadelenin önemli bir aktörü de yerel yönetimlerdir. Özellikle kamu yönetimi alanında yaşanan değişim sonrasında yerel yönetimlerden beklentiler artmaktadır. Hizmet ve görev alanları genişleyen yerel yönetimler yoksullukla mücadele kapsamında da önemli faaliyetler yerine getirmektedir. Bu çalışmada yerel yönetimlerin yoksullukla mücadele kapsamında uygulamalarına yer verilmektedir. Yoksullukla mücadelede hangi politikalara, uygulamalara öncelik verildiği, benzerlikler, farklılıklar ortaya konularak, değerlendirmelerde ve önerilerde bulunulmaktadır.
Keywords
Abstract
Poverty is one of the main problems faced and tried to solve by people and countries throughout history. In general terms, it is defined as the inability of people to meet their basic needs. In social sciences, there is no consensus on the concept and definition of poverty as in many other concepts. Unemployment, lack of education, wars, economic development of countries, political instability have an impact on poverty. Poverty is not just a problem of underdeveloped or undeveloped countries. Poverty awaits a solution as an important problem for developed countries. Within the scope of poverty struggle, national and international practices and regulations are implemented. All countries implement poverty alleviation policies within their own administrative structures and economic opportunities. Within the scope of poverty alleviation, central administrations determine policies and struggle. Today, an important actor in the struggle against poverty is local governments. Expectations from local governments are increasing especially after the change in the field of public administration. Local administrations, whose service and duty areas have expanded, carry out important activities within the scope of poverty struggle. In this study, the practices of local governments in the fight against poverty are included. In the fight against poverty, which policies and practices are prioritized, similarities and differences are revealed, evaluations and recommendations are made.
Keywords
- Aktan, C.C. ve Vural, İ.Y. (2002), Yoksulluk: Terminoloji, Temel Kavramlar ve Ölçüm Yöntemleri,
- Aktan, C.C. ve Vural, İ.Y. (2002), Yoksulluk: Terminoloji, Temel Kavramlar ve Ölçüm Yöntemleri, Yoksullukla Mücadele Stratejileri, Coşkun Can (ed), Hak-İş Konfederasyonu Yayınları, Ankara.
- Ankara Büyükşehir Belediyesi. (2019). Faaliyet Raporu, Ankara
- Alemdar, T., Demirdöğen, A., & Ören, M. N. (2012). Kırsal Yoksulluk Ölçüm Sorunu ve Türkiye. 10. Ulusal Tarım Ekonomisi Kongresi (5-7 September),Konya, 322-329
- Alkire, S., & Foster, J. (2011). Understandings and misunderstandings of multidimensional Poverty Measurement. The Journal of Economic Inequality, 9, 289-314
- Bauman, Z. (2018). Iskarta Hayatlar, Modernite ve Safraları. Çev. Osman Yener, İstanbul: Can Yayınları
- Bossert, W., Chakravarty, S. R., & D'Ambrosio, C. (2013). Multidimensional Poverty and Material Deprivation With Iscrete Data. Review of Income and Wealth, 59, 29-43.
- Bursa Büyükşehir Belediyesi. (2019). Annual Report, Bursa
- Duclos, J. Y., Sahn, D. E., & Younger, S. D. (2006). Robust Multidimensional Poverty Comparisons. The Economic Journal, 116, 943-968.
- Ersöz, Halis Y. (2006). Sosyal Politika-Refah Devleti- Yerel Yönetimler İlişkisi, İ.Ü. İktisat Fakültesi Mecmuası Prof. Dr. Toker Dereli’ye Armağan Kitabı, 55(1), İstanbul: İ.Ü.Yayınları
- Gaziantep Büyükşehir Belediyesi. (2019). Faaliyet Raporu, Gaziantep
- İstanbul Büyükşehir Belediyesi. (2019). Faaliyet Raporu, İstanbulİzmir Büyükşehir Belediyes. (2019). Faaliyet Raporu, İzmir
- Karacan, R.(2017). Kapitalist Ekonomide Gelir Dağılımı ve Yoksulluk (Türkiye Örneğiyle). İstanbul: Yalın Yayıncılık
- Mersin Büyükşehir Belediyesi. (2019). Faaliyet Raporu, Mersin Municipality Law No 5393.
- https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.5393.pdf (03.01.2021)
- OECD, (2021). Poverty Databese, https://stats.oecd.org/Index.aspx?DataSetCode=IDD Date of Access: 04.01.2021
- Philip, D., Rayhan, I. (2004) Vulnerability and Poverty: What Are the Causes and How Are They Related? ZEF Bonn,
- https://www.zef.de/fileadmin/downloads/forum/docprog/Termpapers/2004_3a_Philip_Rayan.pdf (05.01.2021)
- Sema, A. Y. (2012). Türkiye’de Işsizliğin Nedenleri: İstihdam Politikaları Üzerine Bir Değerlendirme.Yönetim ve Ekonomi. Celal Bayar Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi,19(2). 321-341. Şenses, F. (2009). Küreselleşmenin Öteki Yüzü Yoksulluk, İstanbul: İletişim Yayıncılık
- Taş, H. Y., Özcan, S. (2012). Türkiye’de ve Dünya’da Yoksulluk Üzerine Bir Araştırma. International Conference on Eurasian Economies ss. 423-430.
- http://avekon.org/papers/544.pdf (03.01.2021)
- World Bank.(2020). Poverty and Shared Prosperıty 2020 Overvıew Reversals of Fortune, World Bank Group
