Author :
Abstract
Uluslararası hukukun düzenlediği alanlardan birisi de uyuşturucu kullanımı ve kaçakçılığıdır. Uluslararası uyuşturucu kontrolünün mevcut yasal ve idari çerçevesi 1972 Protokolü ile tadil edilen Uyuşturucu Maddelere Dair 1961 Tek Sözleşmesi, 1971 Psikotrop Maddeler Sözleşmesi, 1988 BM Uyuşturucu ve Psikotrop Maddelerin Kaçakçılığı ile Mücadele Sözleşmesi ile çizilmiştir. Bu sözleşmeler Küresel Uyuşturucu Kontrol Sistemi’nin sütunlarını oluşturmaktadır. Bağımlılık yapıcı özelliği ve toplum sağlığı üzerindeki olumsuz etkileri nedeniyle 1961 Tek Sözleşmesinin 4. Madde, (c) paragrafında kenevir ve türevleri sadece tıbbi ve bilimsel amaçlarla kullanılmak üzere sınırlandırılmış, taraf ülkelerce mücadele edilmesi gereken uyuşturucular arasına alınmıştır. Ancak, son yıllarda ABD, Uruguay ve Kanada gibi Kuzey Amerika Ülkelerinde kenevirin tıbbi amaçlar ötesinde keyfi (recreational) kullanımının yasallaştırılması yönünde yaşanan dramatik gelişmeler ve Hollanda’daki uygulamalar konunun birçok yönden bilimsel temeller üzerinde ele alınmasını ve uluslararası sözleşmelere aykırı olarak hayata geçirilen kimi “quasi legal” uygulamaların uluslararası hukuk açısından yarattığı sorunların tartışılmasını gerektirmektedir.
Keywords
Abstract
One of the fields regulated by the International Law is the drug use and smuggling. The current legal and administrative framework of the international drug control is drawn by the Single Convention on Narcotic Drugs of 1961 as amended by the 1972 Protocol, the Convention on Psychotropic Substances of 1971 and the United Nations Convention against Illicit Traffic in Narcotic Drugs and Psychotropic Substances of 1988. These conventions form the pillars of the Global Drug Control System. Due to its addictive nature and the negative impacts on public health, under the article 4, paragraph (c)of the Single Convention of 1961, cannabis and its derivatives were limited exclusively to be used solely for medical and scientific purposes and were listed in the drugs to be intervened by the state parties. However, the dramatical developments in North American Countries as USA, Uruguay and Canada to legalise the recreational use of cannabis beyond scientific purposes and the practice in the Netherlands require the issue to be elaborated with various aspects on scientific terms and the problems of international law borne by the “quasi legal” practices performed against the international conventions to be discussed.
Keywords
- Canadian Centre on Substance Abuse. (2017). Canadian Youth Perceptions on Cannabis (Report). Erişim
- Canadian Centre on Substance Abuse. (2017). Canadian Youth Perceptions on Cannabis (Report). Erişim adresi https://www.ccsa.ca/canadian-youth-perceptions-cannabis-report
- Carliner, H., Brown, Q. ve Hasin, D. (2017). Cannabis use, attitudes, and legal status in the U.S. : A review. Preventive Medicine, 104. doi: 10.1016/j.ypmed.2017.07.008.
- Global Financial Integrity. (2017). Transnational Crime and the Developing World. Erişim adresi https://secureservercdn.net/45.40.149.159/34n.8bd.myftpupload.com/wp-
- European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction. (2012). Country Legal Profiles. Erişim adresihttps://www.emcdda.europa.eu/html.cfm/index5174EN.html%3FpluginMethod=eldd.countryprofiles&count ry=NL?LayoutFormat=print
- European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction. (2018). Cannabis legislation
- in Europe. Erişim adresi https://www.emcdda.europa.eu/system/files/publications/4135/TD0217210ENN.pdfEuropean Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction. (2020). European Drug Report. Erişim adresi https://www.emcdda.europa.eu/system/files/publications/13236/TDAT20001ENN_web.pdf
- European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction ve European Union’s Law Enforcement Agency.(2019). EU Drug Markets Report. Erişim adresi https://www.emcdda.europa.eu/system/files/publications/12078/20192630_TD0319332ENN_PDF.pdf
- European Union’s Law Enforcement Agency. (2017). EU Serious and Organised Crime Threat Assessment. Erişim adresi file:///C:/Users/NARKO/Downloads/report_socta2017_1.pdf
- European Union’s Law Enforcement Agency. (2018). European Union Terrorism Situation and TrendReport. Erişim adresi https://www.europol.europa.eu/activities-services/main-reports/european-union- terrorism-situation-and-trend-report-2018-tesat-2018
- European Union’s Law Enforcement Agency. (2019). 3. Yıllık Uyuşturucu ile Mücadele Konferansı, LaHaye, Hollanda, 04-05 Aralık 2019. Erişim adresi https://www.europol.europa.eu/newsroom/news/illicit- drugs-in-eu-situation-expanding-in-scale-and-complexity
- Hudak, J., Ramsey, H. ve Walsh, J. (2018). Uruguay’s cannabis law: Pioneering a new paradigm. WOLA. https://www.brookings.edu/wp-content/uploads/2018/03/gs_032118_uruguaye28099s-cannabis-
- International Drug Policy Consortium. (2020). Global Drug Control System. Erişim adresi https://idpc.net/policy-advocacy/global-advocacy/global-drug-control-system
- International Narcotics Control Board. (2018). Annual Report 2018. Erişim adresihttps://www.incb.org/documents/Publications/AnnualReports/AR2018/Annual_Report/Annual_Report_2018 _E_.pdf
- International Narcotics Control Board. (2008). Annual Report 2008. Erişim adresi https://www.incb.org/incb/en/publications/annual-reports/annual-report-2008.html
- https://www.incb.org/documents/Publications/AnnualReports/AR2019/Annual_Report_Chapters/English_eb ook_AR2019.pdf
- Kilmer, B. ve MacCoun, R. J. (2017). How Medical Marijuana Smoothed the Transition to MarijuanaLegalization in the United States. Annual Reviews, 13 (1), doi: 10.1146/annurev-lawsocsci-110615-084851.
- politikas%C4%B1 (Erişim tarihi: 11 Eylül 2020).
- Kogan, N. M. ve Mechoulam, R. (2007). Cannabinoids in health and disease. NCBI. https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC3202504/
- Kreit, A. (2016). Marijuana Legalization. Reforming Criminal Justice, Vol. I, 115-137. Erişim adresi https://law.asu.edu/sites/default/files/pdf/academy_for_justice/7_Reforming-Criminal-
- Library of Congress. (2016). Decriminalization of Narcotics: Netherlands. Erişim adresi https://www.loc.gov/law/help/decriminalization-of-narcotics/netherlands.php
- Multiple Sclerosis Trust. (2019). Sativex (nabiximols). Erişim adresi https://www.mstrust.org.uk/a-z/sativex- nabiximols
- Narkotik Suçlarla Mücadele Daire Başkanlığı. (2018). Türkiye’de Genel Nüfusta Tütün, Alkol ve MaddeKullanımına Yönelik Tutum ve Davranış Araştırması. Erişim adresihttp://www.narkotik.pol.tr/kurumlar/narkotik.pol.tr/Duyurular/T%C3%9CRK%C4%B0YE%E2%80%99DE%20GENEL%20N%C3%9CFUSTA%20T%C3%9CT%C3%9CN%20ALKOL%20VE%20MADDE%20KULLANIMINA%20Y%C3%96NEL%C4%B0K%20TUTUM%20VE%20DAVRANI%C5%9E%20ARA%C5 %9ETIRMASI.pdf
- Narkotik Suçlarla Mücadele Daire Başkanlığı. (2020a). Adım Adım Kenevir ve Türevleri (1. Baskı). Ankara: NDB Yayınları.
- Narkotik Suçlarla Mücadele Daire Başkanlığı. (2020b). NARKOLOG Projesi Analiz Raporu 2020 (1. Baskı). Ankara: NDB Yayınları.
- National Institute on Drug Abuse. (2018). Monitoring the Future Study: Trends in Prevalence of VariousDrugs. Erişim adresi https://www.drugabuse.gov/drug-topics/trends-statistics/monitoring-future/monitoring- future-study-trends-in-prevalence-various-drugs
- Obradovic, I. (2018). CANNABIS LEGALISATION AND REGULATIONS IN CANADA.BACKGROUND AND CHALLENGES. Erişim adresihttps://www.researchgate.net/publication/335402386_CANNABIS_LEGALISATION_AND_REGULATIO NS_IN_CANADA_BACKGROUND_AND_CHALLENGES
- Pacula, R. L. ve Kilmer, B. (2013). Developing Public Health Regulations for Legal Marijuana. RAND Corporation. Doi: 10.7249/PT105 Erişim adresi https://www.rand.org/pubs/presentations/PT105.html
- Pacula, R. L. ve Smart, R. (2017). Medical Marijuana and Marijuana Legalization. Annual Review of Clinical Psychology, 13 (1), 397-419. doi: 10.1146/annurev-clinpsy-032816-045128.
- POMPIDOU. (2019). 85. Daimi Muhabirler Toplantısı, Strazburg, Fransa, 21-22 Kasım 2019. Erişim adresi https://www.coe.int/en/web/pompidou/permanent-correspondents
- Ross, C. (1998). The Control of Drugs and Drug Users, Reason or Reaction? (First Edition). London: CRC Press.
- Single Convention on Narcotic Drugs. (1961). Erişim adresihttps://treaties.un.org/pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=VI-18&chapter=6&clang=_en
- T.C. Tarım ve Orman Bakanlığı. (2019). Kenevir Yetiştiriciliğine İlişkin Genel Mevzuat Hükümleri. Erişim adresi
- Türkiye Uyuşturucu ve Uyuşturucu Bağımlılığı İzleme Merkezi. (2018). Türkiye Uyuşturucu Raporu 2018.Erişim adresihttp://www.narkotik.pol.tr/kurumlar/narkotik.pol.tr/Arsiv/TUBIM/Documents/2018%20TURKIYE%20UYU STURUCU%20RAPORU.pdf
- Türkiye Uyuşturucu ve Uyuşturucu Bağımlılığı İzleme Merkezi. (2019). Türkiye Uyuşturucu Raporu 2019. http://www.narkotik.pol.tr/kurumlar/narkotik.pol.tr/TUB%C4%B0M/Ulusal%20Yay%C4%B1nlar/2019-
- United Nations Office on Drugs and Crime. (2019). 2019 World Drug Report, Booklet 5: Cannabis andHallucinogens. Erişim adresi https://wdr.unodc.org/wdr2019/prelaunch/WDR19_Booklet_5_CANNABIS_HALLUCINOGENS.pdf
- United Nations Office on Drugs and Crime. (2020a). 2020 World Drug Report, Booklet 1: Executive Summary. Erişim adresi https://wdr.unodc.org/wdr2020/field/WDR20_BOOKLET_1.pdf
- United Nations Office on Drugs and Crime. (2020b). 2020 World Drug Report, Booklet 3: Drug Supply. https://wdr.unodc.org/wdr2020/field/WDR20_Booklet_3.pdf
- United Nations Office on Drugs and Crime. (2020c). 2020 World Drug Report, Booklet 2: Drug Use and Health Consequencis. Erişim adresi https://wdr.unodc.org/wdr2020/field/WDR20_Booklet_2.pdf
- U.S. Department of Justice. (2013). Memorandum on Guidance Regarding Marihuana Enforcement. Erişim adresi https://www.justice.gov/iso/opa/resources/3052013829132756857467.pdf
- Uyuşturucu Maddelere Dair Tek Sözleşmesi. (1961). Erişim adresihttps://www.tbmm.gov.tr/tutanaklar/KANUNLAR_KARARLAR/kanuntbmmc050/kanuntbmmc050/kanuntb mmc05000812.pdf
- Uyuşturucu Maddelere Dair 1961 Tek Sözleşmesine katılmamızın uygun bulunduğuna dair Kanun. (1966). T.C. Resmi Gazete (12496, 5 Ocak 1967).
- World Health Organization. (2020). Cannabis. Erişim adresi https://www.who.int/teams/mental-health-and- substance-use/alcohol-drugs-and-addictive-behaviours/drugs-(psychoactive)/cannabis
